Abstract
The goal of this paper is to make an account of the basic federalism principles from the classical perspective of Wallace E. Oates, who uses the primary functions of public sector (stabilization, distribution and assignment) explained by Richard Musgrave. In order to achieve this goal, the paper approaches to the advantages and disadvantages of a centralized government, the conceptual principles which could lead to an optimal distribution of income and expense competences in the different federal government spheres. Likewise, the roles of the conditioned and the non conditioned transference oriented to redistribution and compensation of regional lack of equilibrium that emerges in the federal systems are highlighted. Finally, the paper offers an interpretation of Mexican fiscal centralism and its incipient decentralization experiences −that, in strict sense, have not gone beyond deconcentration.
References
Aghón, Gabriel y Carlos Casas (1996), “Un Análisis Comparativo de los Procesos de Descentralización Fiscal en América Latina”, en Rogelio Arellano (comp.), México hacia un nuevo federalismo fiscal, México, (El Trimestre Económico, Lectura núm. 83), Fondo de Cultura Económica y Gobierno del estado de Puebla.
Cabrero, Enrique (1999). “La ola descentralizadora: un análisis de tendencias y obstáculos de las políticas descentralizadoras en el ámbito internacional”, en El Trimestre Fiscal, INDETEC, Guadalajara, Jal. México, octubre-diciembre.
–––– (coord.) (1998), Las políticas descentralizadoras en México (1983-1993), CIDE y Miguel Ángel Porrúa, México.
–––– y Rodolfo García (2001), “Relaciones intergubernamentales. Algunas reflexiones para su estudio”, Documento Congreso IGLOM, Querétaro, México, abril.
Díaz, Alberto (1995), Desarrollo económico e inequidad regional: hacia un nuevo pacto federal en México, México, CIDAC/Miguel Ángel Porrúa.
Elizondo, Carlos (1999), “La fragilidad tributaria del Estado mexicano: una explicación política”, en Revista El Mercado de Valores, México, julio.
Finot, Iván (1997), “Descentralización en América Latina. ¿Cómo conciliar la eficiencia con la equidad?”, Documento presentado en el II Congreso Interamericano del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Venezuela, octubre.
Giugale, Marcelo and Steven Webb (2000), Achievements and challenges of fiscal decentralization. Lessons from Mexico, The World Bank, Washington, D.C.
Guerrero, J. Pablo (1996). “De las condiciones para el mejoramiento de la hacienda municipal”, CIDE, México, octubre.
Gunning, J. Patrick (1996), New subjectivist economic theory and public finance, College of Commerce and Economics/Sultan Qaboos University.
Musgrave, Richard A. (1959). “The Theory of Public Finance”, McGraw-Hill, New York.
–––– y Peggy Musgrave (1993), Hacienda pública, teórica y aplicada, Mc Graw-Hill, México.
Oates, Wallance (1972). “Fiscal Federalism”, New York, Harcourt Brace Jovanovich, Inc., New York.
–––– (1977), Federalismo fiscal, Instituto de Estudios de Administración Local, Madrid.
ONU-CEPAL (1998), El pacto fiscal: fortalezas, debilidades, desafíos, Santiago de Chile.
Rodríguez, Victoria (1999), La descentralización en México. De la reforma municipal a la solidaridad y el nuevo federalismo, Fondo de Cultura Económica, México.
Rowland, Allison y Georgina Caire (2001), Federalismo y federalismo fiscal en México: una introducción, documento de trabajo núm. 94, CIDE, México.
Sampere, Jaime y Horacio Sobarzo (1998) (comps.), Federalismo fiscal en México, El Colegio de México, México.
Sampere, Jaime y Horacio Sobarzo (1999), “Reflexiones sobre el federalismo fiscal en México”, en Revista de Comercio Exterior, México, mayo.
Samuelson, Paul (1954). “The Pure Theory of Public Expenditure”, Review of Economics and Statistics, vol. 36, Noviembre.
––– (1955), “Diagrammatic Exposition of a Theory of a Public Expenditure”, Review of Economics and Statistics, noviembre.
Shah, Anwar (2000), “The design of economic constitutions in an emerging borderless world economy”, vsn. presentada en el Seminario Internacional sobre Federalismo Fiscal, Cancún, México, mayo.
Shah, Anwar y Roberts Boadway (1995), “La reforma de los sistemas fiscales en las economías en desarrollo y los mercados emergentes: una perspectiva federalista”, en Crónica Legislativa, México, octubre.
Tena, Felipe (2000), Derecho constitucional mexicano, Editorial Porrúa, México.
